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        • 招標信息

        陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目施工招標公告

        作者:房建辦 來源:房建辦 時間:2020-11-13: 08:38  

          1. 招標條件
          本招標項目陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目施工圖設計已由陜西省交通建設集團公司以《陜西省交通建設集團公司關于第四批房屋維修及固定資產購建預算費用的批復》(陜交建函〔2019〕381號)批準。項目業主為陜西省交通建設集團公司,項目執行機構為陜西省交通建設集團公司西商分公司(以下簡稱“招標人”),項目建設資金來源為企業自籌,現已落實,具備了招標條件,現對該項目房屋建筑工程施工進行公開招標。
          2. 項目概況與招標范圍

          2.1 項目概況
          陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目估算建安費531.59萬元,主要工程內容包括藍田東管理所、華胥收費站、玉山收費站、灞源管理所、灞源隧道管理站、商州北管理所、板橋收費站、腰市收費站、商洛北服務區A區、商洛北服務區B區等10處排污改造工程。

          2.2 計劃工期
          本項目計劃于2020年12月21日進場,2021年02月03日完工,計劃工期45日歷天,缺陷責任期24個月,具體開工時間以實際進場時間為準。

          2.3 標段劃分

          本項目施工招標劃分 3 個標段,標段劃分及主要工程內容見下表:

         序號 標段編號 工程內容估算建安費①(萬元)
        1001西商分公司藍田東管理所、華胥收費站、玉山收費站、灞源管理所、灞源隧道管理站五處排污改造工程    187.16



        2002西商分公司商洛北服務區A區、B區兩處排污改造工程    222.41
        3003西商分公司商州北管理所、腰市收費站、板橋收費站三處排污改造工程    122.02

          ①招標公告及文件中提到的貨幣單位除有特別說明外,均指人民幣元。

          3. 投標人資格要求
          3.1 本次招標要求投標人滿足下述各項資質、財務、業績、信譽要求,并在人員等方面具有相應的施工能力。
          3.1.1 資質最低要求
          001、002、003 標段:①投標人為獨立法人,具有有效的企業營業執照;②投標人需具備建筑工程施工總承包三級(含三級)及以上資質或市政公用工程施工總承包三級(含三級)及以上資質、環保工程專業承包三級(含三級)及以上資質;③投標人具有有效的企業安全生產許可證;④投標人企業法定代表人或資質證書中列明的企業負責人持有效的省級或以上建設主管部門頒發的 A 類安全生產考核合格證。
          3.1.2 財務最低要求
          001、002、003 標段:2017-2019年度企業每年營業收入均不少于200萬元人民幣。每年企業資產負債率均不超過80%。需提供2017-2019年度完整的經會計師事務所或審計機構審計的財務報告至少包括資產負債表、現金流量表、利潤表及其附注的復印件。

          3.1.3 業績最低要求
          001、002、003 標段:近三年(2017 年至今)累計完成排污及污水處理工程施工合同額不少于400萬元,累計完成不少于2項排污及污水處理工程業績。

        ①至今,是指招標文件(含補遺書)規定的開標日期之前。(招標文件中所列“至今”均作本條解釋)

          3.1.4 信譽最低要求

          001、002、003 標段:①投標人在交通運輸部或陜西省交通運輸廳最新信用評價中未被列入 D 級;②投標人不得在“全國企業信用信息公示系統”列入嚴重違法失信企業名單(黑名單);③滿足《公路工程標準施工招標文件(2018 年版)》第二章投標人須知第 1.4.4 條規定。

          3.1.5 項目經理最低要求
          001、002、003 標段:具備建筑工程專業或市政公用工程專業二級(含二級)及以上注冊建造師證書,具備建筑工程或市政工程相關專業中級或以上職稱,至少具有 3 年房建建筑工程施工管理經驗,擔任施工內容含排污/污水處理/含污水處理的整體施工建設工程項目經理不少于2項,并具備省級或以上政府主管部門頒發的B類安全生產考核合格證書,在本單位注冊,無在崗項目。
          3.1.6 項目總工最低要求
          001、002、003 標段:具備建筑工程或市政工程相關專業中級或以上職稱,至少具有 3年房建建筑工程施工技術管理經驗;擔任施工內容含排污/污水處理/含污水處理的整體施工建設工程項目總工不少于2項,并具備有效的安全生產考核合格證書,在本單位注冊,無在崗項目。
          3.2 本次招標不接受聯合體投標。
          3.3 同一投標人可同時參與001、002、003標段投標,但最多只能中一個標。
          3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人
          為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。施工企業與為本項目前期提供設計服務的單位、或本項目監理服務單位存在上述關聯企業關系的,不得參與投標。
          3.5 在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
          4. 招標文件的獲取
          4.1 新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,為避免人員聚集,凡具備條件的投標人,請于 2020 年  11 月  16 日至 2020 年  11 月  20 日每日 8:30 至  11:30(北京時間,下同),14:00 至 17:00,將《投標確認單》(在招標公告附件中下載)、基本賬戶開戶許可證(或基本賬戶開戶行出具含有企業基本存款賬戶編號的《基本存款賬戶信息》)、單位介紹信、經辦人身份證彩色掃描件(分別加蓋單位公章)發送至郵箱xsgcyhk@sina.com。經招標人登記后,投標人將招標文件款從其基本賬戶轉至招標人指定賬戶后(招標人確認后提供),招標人將招標文件(PDF 版)發送至投標人郵箱。投標人未繳納招標文件款或招標文件款不是從其基本賬戶轉出至招標人指定賬戶的,招標人不提供招標文件。參與多個標段投標的投標人,需對所投標段分別發送登記資料,并按各標段要求分別繳納投標保證金,對每個所投標段單獨遞交投標文件。

        招標文件的獲取截止時間:2020 年  11 月  20 日  17:00 時(北京時間,下同),以投標人繳納招標文件款到賬時間為準。

          4.2 招標文件(含圖紙)每套售價1000元,逾期不售,售后不退,購買招標文件僅提供收款收據,第一信封開標時領取。
          5. 投標文件的遞交及相關事宜
          5.1 招標人不組織工程現場踏勘和投標預備會。
          5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2020年12月07日下午15:00 時,投標人應于當日 09:00 時至 15:00 時將投標文件遞交至西商分公司辦公樓四樓405室(地址:西安市灞橋區紡織產業園紡園四路1299號)。
          5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
          6. 發布公告的媒介 

          本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)、陜西采購與招標網(www.sntba.com)、陜西省交通建設集團公司網站(http://www.indingxing.com)上發布。招標文件補遺書將發布在招標人網站上,敬請留意。

          7. 招標文件關鍵內容公開

          投標人須知前附表

        條款號條款名稱編列內容
            1.1.2  招標人名稱:陜西省交通建設集團公司西商分公司地址:西安市灞橋區紡織產業園區新紡四路1299號郵編:710025聯系人:楊先生電話(傳真):(029)83325665
        1.1.3招標代理機構/
        1.1.4招標項目名稱陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目
        1.1.5建設地點滬陜高速西商段沿線
        1.2.1資金來源資金來源:企業自籌
        1.2.2資金落實情況已落實
        1.3.1招標范圍陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目施工招標
         1.3.2 計劃工期計劃工期:45 日歷天計劃開工日期:2020 年 12 月 21 日計劃竣工日期:2021 年 02 月 03 日
         1.3.3 質量要求符合《建筑工程質量統一驗收標準》(GB50300-2013)標準規定,竣工驗收的質量評定:合格
        1.3.4安全目標施工過程中確保不發生重、特大安全責任事故,實現安全生產零死亡目標。
          1.4.1  投標人資質條件、能力和信譽資質條件:見附錄 1財務要求:見附錄 2業績要求:見附錄 3信譽要求:見附錄 4項目經理和項目總工資格:見附錄 5
        1.4.2是否接受聯合體投標不接受
        1.4.3投標人不得存在的其他關聯情形
        1.4.4投標人不得存在的其他不良狀況或不良信譽
        修改 1.4.4(6)行賄犯罪行為的認定行賄犯罪行為的認定以中國裁判文書網查詢結果為準。
        條款號條款名稱編列內容
        1.4.5企業名錄    不適用
         1.10.2 投標人在投標預備會前提出問題時間:不適用
        形式:不適用
        1.11.1分包不允許
        2.1   構成招標文件的其他資料澄清、補遺書。

         

        條款號條款名稱編列內容
         2.2.1 投標人要求澄清招標文件時間:遞交投標文件截止之日 10 天前
        形式:包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式。
        2.2.2   招標文件澄清發出的形式    發布在陜西省交通建設集團公司網站上(www.indingxing.com)的補遺書,投標人自行下載。
           2.2.3   投標人確認收到招標文件澄清時間:收到補遺書后 24 小時內(以發出時間為準)
        形式:包括回函、確認函等可以有形地表現所載內 容 的 形 式 的 掃 描 件 發 送 至 招 標 人 郵 箱(xsgcyhk@sina.com)補遺書發出后 24 小時內未進行確認的,視為已收到本補遺書并知悉補遺內容。
        2.3.1招標文件修改發出的形式發布在陜西省交通建設集團公司網站(www.indingxing.com)上的補遺書。
           2.3.2   投標人確認收到招標文件修改時間:收到補遺書后 24 小時內(以發出時間為準)。
        形式:包括回函、確認函等可以有形地表現所載內容的形式的掃描件發送至招標人郵箱 (xsgcyhk@sina.com)補遺書發出后 24 小時內未進行確認的,視為已收到本補遺書并知悉補遺內容。
        3.1.1投標文件密封形式雙信封
        3.1.1構成投標文件的其他資料法定代表人誠信承諾書、投標人未出借資質證明、補遺書(如果有)。
         3.2.1 增值稅稅金的計算方法根據《陜西省住房和城鄉建設廳關于調整我省建設工程計價依據的通知》(陜建發〔2019〕45 號)執行。
          3.2.1  工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量清單電子文件填寫工程量清單,包括投標報價匯總表、單位工程造價匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、規費稅金項目清單計價表、主要材料價格表等。工程量清單與招標文件(PDF版)同時發送至投標人提供的郵箱。


        條款號條款名稱編列內容
          細化3.2.1(1)  工程量清單電子文件編制要求投標人必須嚴格遵循工程量清單電子文件中的 說明,并將已填寫完畢的投標工程 量清單電子文件光盤(或 U 盤)中密封在投標文件第二信封(報價文件)內一并交回。投標人不得修改工程量清單電子文件中的已有數據及內容。
        3.2.3報價方式單價
        3.2.6是否接受調價函
           3.2.8    最高投標限價(001)西商分公司藍田東管理所、華胥收費站、玉山收費站、灞源管理所、灞源隧道管理站五處排污改造工程招標最高限價:1800046元;(002)西商分公司商洛北服務區A區、B區兩處排污改造工程招標最高限價:2147521元;(003)西商分公司商州北管理所、腰市收費站、板橋收費站三處排污改造工程招標最高限價:1187922元;凡投標人的投標報價大于招標最高限價,該投標人的投標文件按無效標處理。
        3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算 90 日
             3.4.1     投標保證金投標保證金按標段收取,具體如下:001 標段投標保證金金額為叁萬元整(小寫:30000.00元)。002 標段投標保證金金額為肆萬元整(小寫:40000.00元)。003 標段投標保證金金額為貳萬元整(小寫:20000.00元)投標保證金可采用的其他形式:電匯、銀行轉賬、銀行保函。 招標人指定的開戶銀行及賬號如下:開戶名稱:陜西省交通建設集團公司西商分公司開戶銀行:郵政儲蓄銀行西安市紡織城支行賬    號:100923814890010001
           細化 3.4.1(1)   現金(電匯、銀行轉賬)或支票形式投標擔保要求若釆用現金(電匯、銀行轉賬)或支票,投標人應在遞交投標文件截止時間之前(以到賬時間為準), 將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶,否則視為投標保證金無效,匯款或轉賬憑證必須注明所擔保的項目名稱。投標人在遞交投標擔保后,將匯款憑證彩色掃描件裝入投標文件中,投標人在遞交投標文件時憑匯款憑證彩色掃描件(蓋單位章)換取收款收據。


        條款號條款名稱編列內容
               細化 3.4.1(2)      銀行保函形式投標擔保要求若釆用銀行保函,銀行保函須由投標人基本賬戶開戶行出具擔保,開戶行不具備開具保函權限的,可在其上級銀行辦理保函(須由上級銀行出具相應證明材料),保函原則上應采用招標文件提供的格式,在不改變、降低擔保實質性內容及擔保義務的前提下, 可按照銀行保函格式辦理。保函應為無條件不可撤銷保函,且應在投標有效期或經延長的投標有效期內保持有效。銀行保函及相關證明材料的復印件裝訂在投標文件內,投標人在遞交投標文件時將銀行保函及相關證明材料的原件單獨密封遞交給招標人。招標人有權對投標人提交的投標銀行保函進行查驗,若投標人提交的銀行保函虛假或提交的查詢方式無法查詢,則招標人視為投標人未按要求提交投標保證金。
           3.4.3   投標保證金的利息計算原則(1) 計算利息的起始日期為投標截止當日,終止日期為招標人發布中標結果公告日期的前一日。(2) 投標保證金的利息按照第(1)款所述計息時間段內招標人指定匯入銀行公告的活期存款利率 計付,并扣除招標人匯款手續費;(3) 利息金額計算至分位,分以下尾數四舍五入。
        3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形經評標委員會評審認定存在弄虛作假或串通投標的情形。
             3.5        資格審查資料的特殊要求   資質 修改3.5.1 詳見“項目專用本”正文“投標人基本情況表”應附企業法人營業執照副本和組織機構代碼證副本(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的,可僅提供營業執照副本,下同)、施工資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證(或基本賬戶開戶行出具含有企業基本存款賬戶編號的《基本存款賬戶信息》,下同)、企業主要負責人(企業法定代表人)的安全考核證書(A級)的復印件,投標人在全國企業信用信息公示系統中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網頁截圖或由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件,企業主要負責人(企業法定代表人)的安全考核證書(A級)在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖復印件(含相應鏈接網址)企業法人營業執照副本和組織機構代碼證副本、 施工資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證的復印件應提供全本(證書封面、封底、空白頁除外),應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、


         

        條款號條款名稱編列內容
        =
        投標人信息變更情況等關鍵頁在內,并逐頁加蓋投標人單位章。投標人須提供上述資料以供核查,若查詢結果與投標人在投標文件中填報的內容不一致或無法查詢的,評審時不予認可。
        財務“近年財務狀況表”應附 2017、2018、2019 年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書(或報表附注)的復印件。上述資料應逐頁加蓋會計師事務所或審計機構鮮章。


        業績 修改3.5.3  詳見“項目專用本”正文“近年完成的類似項目情況表”后應附中標通知書、施工合同關鍵信息頁(含合同金額、工程概況等信息),(交)竣工驗收證或可以證明合同履行完畢的證明材料,完成規模及金額以(交)竣工驗收信息為準。相關業績資料應能證明施工內容含排污/污水處理/含污水處理的整體施工建設工程等關鍵內容,否則該項目業績不予認定。如近年來,投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。


        信譽:“投標人的信譽情況”應附投標人在全國企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單;投標人在“信用中國”網站中未被列入失信被執行人名單的網頁截圖復印件;投標人在中國裁判文書網查詢的近三年內(2017 年 1 月至今)投標人及其法定代表人、擬委任的項目經理均無行賄犯罪行為的查詢記錄網頁截圖復印件。


        項目經理、項目總工: 修改3.5.5  3.5.10“擬委任的項目經理和項目總工資歷表”應附項目經理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等)的復印件,建造師注冊證書在中國建造師網站(http://www.coc.gov.cn)上查詢信息的網頁截圖復印件,安全生產考核合格證書在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖復印件,投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經理和項目總工的近三年內(2017年7月至今)社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件。個人業績證明材料要求見投標人須知正文。


        條款號條款名稱編列內容
        3.5.2近年財務狀況的年份要求2017 年-2019 年
        3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求2017 年 1 月至今
        3.6.1是否允許遞交備選投標方案不允許
        3.7.4投標文件副本份數及其他要求投標文件副本份數:2 份;是否要求遞交電子版文件:是;
           細化4.1.1   投標文件的密封投標文件應采用雙信封形式密封。投標文件第一個信封(商務及技術文件)以及第二個信封(報價文件)應單獨密封包裝。商務及技術文件的正本與副本應統一密封在一個封套中。報價文件的正本與副本、投標文件電子版文件(如需要)以及填寫完畢的工程量清單電子文件應統一密封在另一個封套中。封套應加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。
                      4.1.2              封套上應載明的信息投標文件第一個信封(商務及技術文件)封套: 招標人名稱:  招標人地址:  陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目   標段施工招標第一個信封(商務及技術文件)投標文件在____年____月____日時分前不得開啟投標人名稱: 投標文件第二個信封(報價文件)封套: 招標人名稱:  招標人地址:  陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目   標段施工招標第二個信封(報價文件)投標文件在投標文件第二個信封(報價文件)開標前不得開啟投標人名稱:   銀行保函封套:招標人名稱:                 招標人地址:  陜西省交通建設集團公司西商分公司排污改造工程項目     標段施工招標投標保證金 (銀行保函原件)投標人名稱: 
         4.2.3 是否退還投標文件未通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件,第二個信封(報價文件)退還給投標人
        修改 4.2.4投標文件簽收招標人收到投標文件后,招標人進行登記。


         

        條款號條款名稱編列內容
            5.1    開標時間和地點投標文件第一個信封(商務技術文件)開標時間: 同投標文件遞交截止時間投標文件第一個信封(商務技術文件)開標地點:同投標文件遞交地點投標文件第二個信封(報價文件)開標時間: 招標人電話通知投標文件第二個信封(報價文件)開標地點:招標人電話通知
              5.2.1      第一個信封(商務及技術文件)開標程序(1) 宣布開標紀律;(2) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數量;(3) 宣布開標人、唱標人、記錄人等有關人員姓名;(4) 密封情況檢查:按標段隨機抽取的 2 名投標人代表,現場對商務及技術文件密封情況檢查,檢查是否存在提前開啟情況,當場報告檢查結果;(5) 按照投標人遞交投標文件的順序當眾開標,公布標段名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、工期及其他內容,并記錄在案;(6) 投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(7) 對投標文件第二信封(報價文件)密封保存,投標人代表現場監督;(8) 開標會議結束。
                   5.2.3             第二個信封(報價文件)開標程序(1) 宣布開標紀律;(2) 當眾拆開投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審結果的密封袋,宣布通過投標文件第一 個信封(商務及技術文件)評審的投標人名單;(3) 宣布開標人、唱標人、記錄人等有關人員姓名;(4) 密封情況檢查:按標段隨機抽取的 2 名投標人代表,現場對第二個信封(報價文件)密封情況檢查,檢查是否存在提前開啟情況,當場報告檢查結果;(5) 按照投標人通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人名單順序當眾開標,開標人只拆封通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件),公布標段名稱、投標人名稱、投標報價及其他內容,并記錄在案;(6) 分標段隨機抽取 1 名投標人代表,通過搖號確定各標段評標系數 K 值。評標系數 K 值范圍共五個數值,分別為:0.990、0.995、1.000、1.005、1.010;計算并宣布評標基準價。(7) 將未通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)退還給投標人;(8) 投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(9) 開標結束。
        細化5.2.4(4)不再參加評標基準價計算的情況投標函上填寫的標段號與投標文件,封套上標記的標段號不一致。
        增加5.2.4(5)不再參加評標基準價計算的情況不同投標人的投標文件相互混裝。
        增加5.2.4(6)不再參加評標基準價計算的情況投標文件報價文件正、副本份數不滿足招標文件要求。
          6.1.1  評標委員會的組建評標委員會構成:5 人,其中招標人代表 1 人, 專家 4 人;評標專家確定方式:依法從相應評標專家庫中隨機抽取。
        6.3.2評標委員會推薦中標候選人數量3個
              7.       中標候選人公示媒介及期限 公告媒介1:陜西采購與招標網(http:// www.sntba.com)公告媒介2:陜西省交通建設集團公司網址(http://www.indingxing.com)公示期:3日公示內容:(1) 中標候選人排序、名稱、投標報價,對工程質量要求、安全目標和工期的響應情況;(2) 中標候選人在投標文件中承諾的項目經理、項目總工姓名、個人業績、相關證書名稱和編號;(3) 中標候選人在投標文件中填報的項目業績;(4) 被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因(5) 提出異議的渠道和方式;
        條款號條款名稱編列內容
        7.4是否授權評標委員會確定中標人
           7.6   中標結果公告媒介及期限公告媒介1:陜西采購與招標網(http:// www.sntba.com)公告媒介2:陜西省交通建設集團公司網址(http://www.indingxing.com)公告期:3日公告的其他內容:辦理退還投標保證金相關事宜。
            7.7.1    履約保證金要求,履約保證金的形式:銀行保函或現金、支票形式履約保證金的金額:10%簽約合同價。采用現金(電匯、銀行轉賬)、支票的,應由中標人的基本開戶銀行匯出;采用銀行保函的,應由地市級或以上國有或股份制商業銀行或中標人的基本開戶銀行出具。
          8.5.1  監督部門監督部門:西商分公司招標與非招標活動監督工作組地址:西安市灞橋區紡織產業園區新紡四路1299號電 話:029-83325661郵 編:710025
            增加 8.5.3    投訴書主要內容投訴人投訴時,應當提交投訴書。投訴書主要內容:(1) 投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;(2) 被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式;(3) 投訴事項的基本事實;(4) 相關請求、主張;(5) 有效證據和相關證明材料。
               增加 8.5.4       招標人不予受理的投訴以下投訴情況不予受理:(1) 投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目無任何利害關系;(2) 投訴事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的;(3) 投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的;以法人名義投訴的,投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的;(4) 超過投訴時效的;(5) 已經作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據;(6) 投訴事項應先提出異議沒有提出異議、已進入行政復議或行政訴訟程序的。


        條款號條款名稱編列內容
           增加 8.5.5   投標人串通投標行為認定:按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條有關規定執行。處理:按照《中華人民共和國招標投標法》第五十三條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十七條有關規定執行外,按照《陜西省公路養護施工單位信用評價辦法(試行)》(陜交發〔2020〕81號)對其進行信用評價。
           增加 8.5.6   投標人弄虛作假行為認定:按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十二條有關規定執行。處理:按照《中華人民共和國招標投標法》第五十四條、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十八條有關規定執行外,按照《陜西省公路養護施工單位信用評價辦法(試行)》(陜交發〔2020〕81號)對其進行信用評價。
                  增加 8.5.7          其他不良行為及處理其他不良行為:中標人無正當理由不與招標人訂立合同、簽訂合同時向招標人提出附加條件、不按照招標文件要求提交履約保證金,投標人惡意投訴。投訴人缺乏事實根據或者法律依據進行投訴的,或者有證據表明投訴人捏造事實、偽造材料的,或者投訴人以非法手段取得證明材料進行投訴的,建設主管部門應當予以駁回,并對惡意投訴按照有關規定追究投訴人責任。處理:《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十四條 中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。依照有關法律、法規進行處罰外,按照《陜西省公路養護施工單位信用評價辦法(試行)》(陜交發〔2020〕81號)對其進行信用評價。
        9是否采用電子招標投標
        需要補充的其他內容
               10.2.1       重新招標有下列情形之一的,招標人將對相關標段重新招標:(1) 投標截止時間止,投標人少于 3 個的;(2) 經評標委員會評審后中標候選人少于 3 個的;(3) 中標候選人均未與招標人簽訂合同的;(4) 法律規定的其他情形。中標結果公示后,若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情
        條款號條款名稱編列內容


        形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或重新招標。
         10.2.2 不再招標重新招標仍存在第 10.2.1 款所列情形的或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。
                           10.31. 當評標委員會認為投標人投標文件中已標價的工程量清單存在嚴重不平衡報價  時,在保持投標總價不變的情況下,可授權招標人對不平衡報價進行修正,投標人必須響應并確認修正結果,否則將取消其中標資格。對不平衡報價的修正,招標人可延續至合同談判階段的澄清,投標人必須響應并予以確認。簽訂合同時采用最終修正后的單價。2. 承包人應在工程完成后,正式竣工驗收前,負責做好工程竣工驗收前的保護及管理工作,所需費用由承包人承擔并包含在所報的單價或總額價內,不再另行計量與支付。3. 為加快工程進度,承包人須提交詳細工程進度計劃,確保按期全面完成工程任務,對于不能按期完工的承包人,招標人有權對其所在標段的工程指定分包,費用由承包人承擔。4. 工程量清單中所列工程數量是估算的或設計的預計數量,僅作為投標報價的共同基礎,不能作為最終結算與支付的依據。招標人可能因施工圖設計優化,計劃調整、交通保暢等原因對工程內容進行調整或取消部分工程內容,屆時招標人將以書面形式通知各投標人,請各投標人充分考慮是否參與投標或簽訂合同后因此而帶來的風險。5. 承包人應按合同條款要求,對其人員和設備辦理保險(人身意外險、工程一切險和第三者責任險等)。因未辦理保險而引起的賠償、糾紛等問題,由承包人全權負責。6. 承包人進場后,應按照有關規定辦理所有施工許可手續,費用由承包人承擔; 同時,遇政府部門政策性要求(如重大活動、重要任務等)引起的加快進度或停工, 承包人應按照發包人和政府部門的要求,隨時增加施工人員和機械設備,或及時停止施工并將施工機械和人員撤離施工現場,但因此而發生的所有費用或損失均由承包人承擔。請投標人在報價時予以充分考慮。7. 根據《陜西省人民政府國有資產監督管理委員會關于貫徹落實“鐵腕治霾.保衛藍天”工作的通知》(陜國資分配發[2017]70 號)、陜西省交通運輸廳關于貫徹落實《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》實施意見(陜交函[2019]90號)等文件精神,投標人應在施工過程中認真落實“治污減霾” 各項要求,所需的一切費用均由承包人承擔并包含在所報的施工環保費總額價內,不再另行計量與支付。8. 承包人應按陜西省住房和城鄉建設廳關于文明施工要求加強施工現場管理,所需的一切費用均由承包人承擔并包含在所報的單價或總額價內,不再另行計量與支付。9. 按照陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省住房和城鄉建設廳、陜西省交通運輸廳、陜西省水利廳、中國人民銀行西安分行聯合發文《關于在工程建設領域加快實行農民工工資專用賬戶管理制度的通知》(陜人社函[2018]671 號),本項目實行農民工工資專用賬戶管理制度,保障農民工工資按時足額支付到位。因未建立農民工工資專用賬戶而引起的賠償、糾紛等問題,由承包人全權負責。10. 投標人在投標階段承諾中標后承擔本合同段保險的保險公司必須是在中華人  民共和國境內成立、由中國保險監督管理委員會批準開展財產保險業務并具有獨立法人資格的保險公司或其唯一授權的地市級及以上分支機構。11. 中標單位在施工合同簽訂后 1 個月內,須按投標文件承諾的保險公司級別,自行購買建筑工程一切險及第三者責任險,否則招標人將按有關規定投保,并從支付款中扣除此項費用。12. 投標人在中標后,可根據實際施工現場環境修正施工組織設計,監理人批復的實施性施工組織設計作為合同文件的組成部  分,與合同文件具有同等法律效力;實施性施工組織設計與投標時的施工組織設計, 不得有沖突或降低標準的內容。13. 依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國著作權法》等有關法律法規規定,投標人應確保其準備在招標項目中提供或應用的專利技術、專利產品或技術秘密的合法性、有效性和可實施性,保障招標人在中國境內使用該項技術或含有該技術的產品時,免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權或其它受保護權利的起訴,免予承擔由此導致或與此有關的所有費用。在施工項目執行過程中,新生成的知識產權的申請權、所有權、使用權等歸屬于招標人,未經招標方書面許可,投標人不得隨意行使。投標人應對招標文件、澄清文件等涉及的商業秘密和技術秘密承擔保密責任,如有違反,應賠償由此給招標人造成的一切損失。

         

        評標辦法前附表(合理低價法)

        條款號條款名稱                      評審因素與評審標準
          1  評標方法綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人:(1) 評標價低的優先;(2) 經評審符合要求的業績項目數量較多的優先;(3) 經評審符合要求的業績項目中累計面積數量較多的優先。
                         2.1.12.1.3                形式評審與響應性評審標準第一個信封(商務及技術文件)評審標準:(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:  a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標;投標文件填寫的項目名稱與招標項目一致。投標文件填寫的項目名稱、標段號與招標項目一致。b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。(2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定;(3) 投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;b.若投標保證金釆用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。(4) 投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5) 投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(6) 投標人沒有以聯合體形式投標。(7) 投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11 款規定,且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。(8) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。(9) 投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (10) 投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定限。(11) 投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(12) 權利義務符合招標文件規定:a. 投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;b. 投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為;f.投標人未對合同條款有重要保留。(13)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。 第二個信封(報價文件)評審標準:(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);投標文件填寫的項目名稱、標段號與招標項目一致。b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。(2) 投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。(3) 投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。(4) 投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。(5) 同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(6) 投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。(7) 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。
              2.1.2     資格評審標準(1) 投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證(或基本賬戶開戶行出具含有企業基本存款賬戶編號的《基本存款賬戶信息》);(2) 投標人的資質等級符合招標文件規定;(3) 投標人的財務狀況符合招標文件規定;(4) 投標人的類似項目業績符合招標文件規定;(5) 投標人的信譽符合招標文件規定;(6) 投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定;(7) 投標人的其他要求符合招標文件規定;(8) 投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形;(9) 投標人符合第二章“投標人須知”第 1.4.5 項規定;
        條款號條款內容                        編列內容
        2.2.1分值構成(總分 100 分)評標價:100分
                、‘’2.2.2        評標基準價計算方法評標基準價的計算:在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。(1) 評標價的確定: 評標價=投標函文字報價(2) 評標價平均值的計算:除按第二章“投標人須知”第 5.2.4 項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于 5 家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值);(3) 評標基準價的確定招標人設置評標基準價系數,由投標人代表現場抽取,評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外, 評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。
        2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價偏差率保留 2 位小數
             2.2.4     評標價100 分,評標價得分計算公式:(1) 如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=100-偏 差率×l00×E1;(2) 如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=100+偏 差率×100×E2。其中:E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值、E2 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值,E1=2,E2=1。評標價得分保留小數點后三位,小數點后第四位“四舍五入”,評標價得分最低得 0 分。
        需要補充的其他內容:同一投標人只允許中一個標,若同一投標人在不同標段綜合評分均為最高,推薦其為投標報價最高標段的第一中標候選人,其余標段不再推薦。

          8.聯系方式

          招標人:陜西省交通建設集團公司西商分公司

          地址:西安市灞橋區紡織產業園區新紡四路1299號

          郵編:710025

          聯系人:楊先生

          電話(傳真):(029)83325665

             

          附件:投標確認單

         

         

                                      2020 年 11 月 13 日


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